[社会调研]加强城市文明创建的经验

——以广西南宁市为例

 

为了积极思考城市文明建设问题，《城市道德与文明创建》课题组2020年11月28日至30日专程去广西南宁市进行了实地考察与调研。考察与调研发现，南宁市创建城市文明取得了一定的成绩，并且有许多可以总结的经验。南宁市创建文明城市的主要经验有：

1.领导重视

一个城市的文明程度，给人们留下第一印象的是市容环境卫生。南宁市委市政府坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主题，通过积极倡导“好人社会”建设，深入开展群众性精神文明创建活动，以及开展道德模范、身边好人等评选活动，向市民发出创建全国文明城市倡议书，发动市民遵守交规、礼让斑马线、杜绝不文明行为，深入开展“讲文明、树新风”活动，广泛开展道德模范、身边好人等评选活动，大大提升了民众的精神文明。走在南宁市城市干道上，宽敞的公路干净整洁，交通井然有序，街道绿树成荫。南宁市城区及周边大小公园、休闲广场共有100余个，马路边、公园广场内，写着“文明是最美丽的风景”、社会主义核心价值观24字箴言、“中国公民文明旅游公约”等各类标语的人造景观和布告栏随处可见。

为了给广大市民营造一个生活舒适、出行便利的环境，南宁市委、市政府高标准规划建设美丽宜居城市，除了在公共场所设置以弘扬社会主义核心价值观、厉行节约等为主题的景观造型和公益广告牌，引导市民自觉遵守文明规范外，还针对城市的不文明乱象持续开展系列专项整治，城管部门对城区各大出入口、集贸市场、公园广场、车站、中小学校周边、人流量密集街道，以及群众投诉影响大的区域，开展了乱摆乱卖、占道经营、广告招牌、工地乱象等“五乱”现象专项重点整治，优化了市容环境秩序；通过交管部门长期管制，人们逐渐形成了将电动车停放在指定停车点的习惯，路面显得更整齐有序。住建、文化等其他部门也针对城乡环境、建筑工地、文化市场等分别开展专项整治，南宁市市容市貌和城市秩序总体情况较好。

2.倡导志愿服务

城市的文明,最终体现在市民的文明素质和文明诉求中。南宁市市民通过志愿服务为文明城市添光添彩。“斑马线前文明礼让之风”吹遍了南宁市大街小巷，在没有红绿灯的道路上，只要看到有行人在等待过马路，大部分车辆会自觉地停下来礼让行人。这一文明习惯的形成，离不开一群身穿“志愿者”红马甲的“小红帽”们的努力。南宁市自发组建志愿服务联盟基地，统筹全市志愿服务资源，广泛开展志愿服务活动，先后打造了“为安全筑一道墙”等多个志愿服务项目品牌。志愿者不仅在街头开展安全出行的“文明劝导”，也成了尊老爱幼、文化传播的正能量传播者。

 

3.从细小处着眼

文明在细节，小处见文明。南宁市民的文明同时也体现在垃圾桶和餐桌等细节。在南宁大街小巷的一个个分类垃圾箱前，随处可见市民们小心翼翼把一袋袋垃圾投进“不可回收垃圾”后，又掏出几粒电池放进了两个垃圾桶之间的“有害垃圾”收纳盒中。不止城区，城区周边的许多农村也已开始实行生活垃圾分类，生活垃圾分类正逐步覆盖全市。

　　在各酒店的餐桌上，服务员在每道菜旁都精心放置了一对公筷，并经常建议顾客按人按量点餐，做“光盘行动”的践行者，不要浪费。“我们坚持让每一位客人到我们酒店来，都使用公筷公勺，并建议客人能吃多少就点多少，不要浪费。” 许多餐厅的工作人员和服务员都这样说。

4.打造为民理念

 　　古语有云：“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”（《周官辨非》）人民既是人类历史的出发点，也是一切行动的最终目的。我党历来强调走群众路线。为人民服务是我党的根本宗旨。我们党之所以能够得到广大人民群众的拥护与支持，最重要的原因就是始终坚持“一切为了人民，为了人民一切”的价值宗旨。 党的十八大以来，以习近平为核心的党中央始终坚持“人民立场”，提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“坚持以人民为中心”的执政理念更是成为了十九大报告的核心概念。实现、维护和发展人民群众的利益，是中国特色社会主义制度最核心的价值追求。时代在不断变化，但是“从群众中来，到群众中去”、“一切为了人民，为了人民一切”的执政理念却始终未变，它像一根红线般贯穿我们党近百年的历史，激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗。南宁市委市政府坚持“人民至上”的价值理念，在全市形成了一个以人民为中心，“创城为民，创城惠民”的文明城市建设大格局。

　5.形成文明创建抓手

　　长期以来，文明建设虚而不实。为了克服文明建设中虚而不实的问题，南宁市委、市政府将文明创建列入重要议事日程，制定多份重要文件形成工作抓手、落实具体方案。南宁市高规格制定实施方案的同时，层层落实工作责任，在多领域同时开展文明创建行动，在广泛开展群众性主题宣传教育的同时，以开展评选文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭等活动为抓手引导全民参与共建文明城市，从村到镇、从家庭到单位、从校园到社区。在大力倡导建设“好人社会”、积极履行文明公约之下，不仅涌现了一批道德模范，也让文明之风刮遍了南宁大地。文明城市创建没有终点，只有连续不断的新起点，只有进一步调动全体市民的热情，整合资源，坚持全民参与，才能把城市文明、生态文明建设得更加美好。